累计改造提升4.55亿亩，力争累计建成高尺度农田13.5亿亩，加强资金日常监管、预警监控、专项核查，优先在东北黑土地区、平原地区、具备水利灌溉条件地区以及粮食产量高和增产潜力大地区开展建设，为何要出台这一方案？主要目标是什么？有哪些具体布置？农业农村部、国家成长改革委有关负责人对方案进行了解读，多渠道筹措运营管护经费，提出健全高尺度农田建设和运营管护多元化投入机制，比特派钱包，真正把具备条件的耕地出格是永久基本农田建成适宜耕作、旱涝保收、高产稳产的现代化良田，方案在运营管护上有什么要求？